Thibaut Guilluy, haut-commissaire à l'Emploi et à l'Engagement des entreprises présente son rapport préfigurant France Travail
France Travail, une transformation profonde de notre action collective pour atteindre le plein emploi et permettre ainsi l'accès de tous à l'autonomie et la dignité par le travail : faisons équipe pour accompagner la réussite de toutes les personnes, de toutes les entreprises et de tous les territoires
Le haut-commissaire à l'Emploi et à l'Engagement des entreprises, Thibaut Guilluy a présenté son rapport le 19 avril 2023. Celui-ci se veut être une proposition de feuille de route opérationnelle pour la mise en œuvre de France Travail (avec un déploiement progressif d'ici à 2027) et dans l'objectif du plein emploi.
Pour Thibaut Guilluy, il s'agit tout d'abord d'identifier toutes les personnes sans emploi qui sont "peu connues ou éclatées dans tout l'écosystème", via notamment une méthode "d'aller vers" grâce au lien avec les acteurs de proximité. Pour éviter les ruptures, les jeunes seront également accompagnés dans leur recherche de premier emploi (démarche "d'aller chercher") dès leur dernière année de formation (lycée professionnel ou université).
Une expérimentation visera particulièrement les licenciés, en particulier pour inaptitude.
L'inscription pourra se faire en ligne ou au guichet des opérateurs de France Travail, selon une procédure partagée, afin de permettre une orientation adaptée.
Une fois le contrat d'engagement signé, un diagnostic approfondi des compétences et appétences de la personne ainsi que de ses besoins sociaux et professionnels sera réalisé lors du premier entretien d'accompagnement.
En matière d'accompagnement, le haut-commissaire différencie les plus autonomes (ils devront être destinataires de davantage d'offres d'emploi ou de ressources en e-learning) et les plus en difficulté (15 à 20 heures d'activité d'insertion obligatoire avec des adaptations pour les personnes en grande exclusion).
Le suivi des demandeurs d'emploi devra être simplifié et régulier pour éviter les ruptures. L'accompagnement sera réalisé en connexion plus forte avec les besoins des entreprises (coordination des actions entre les membres du réseau, plateforme de services numériques partagée).
Un ensemble d'obligations sera imposé aux différents publics, contrôlées par des équipes territoriales dédiées (sanctions progressives dans l'objectif d'une remobilisation).
Dans la perspective de l'émergence de France Travail, Pôle emploi sera amené à se transformer pour "veiller à ce que 100 % des personnes sans emploi aient le bon accompagnement". La structure deviendra un "animateur d'écosystème".
De leur côté, les Missions locales constitueront "France Travail jeunes" et Cap emploi sera opérateur "France Travail handicap".
Du point de vue organisationnel, les instances décisionnelles seront regroupées en quatre comités France Travail (qui correspondent aux échelons territoriaux : local, départemental, régional, national). Comité France Travail Régional reprend la composition et l'ensemble des attributions de l'actuel Comité régional emploi formation orientation professionnelle (Crefop).
HAUT COMMISSARIAT À L'EMPLOI ET À L'ENGAGEMENT DES ENTREPRISES
19/04/2023
274 p.
Pour Thibaut Guilluy, il s'agit tout d'abord d'identifier toutes les personnes sans emploi qui sont "peu connues ou éclatées dans tout l'écosystème", via notamment une méthode "d'aller vers" grâce au lien avec les acteurs de proximité. Pour éviter les ruptures, les jeunes seront également accompagnés dans leur recherche de premier emploi (démarche "d'aller chercher") dès leur dernière année de formation (lycée professionnel ou université).
Une expérimentation visera particulièrement les licenciés, en particulier pour inaptitude.
L'inscription pourra se faire en ligne ou au guichet des opérateurs de France Travail, selon une procédure partagée, afin de permettre une orientation adaptée.
Une fois le contrat d'engagement signé, un diagnostic approfondi des compétences et appétences de la personne ainsi que de ses besoins sociaux et professionnels sera réalisé lors du premier entretien d'accompagnement.
En matière d'accompagnement, le haut-commissaire différencie les plus autonomes (ils devront être destinataires de davantage d'offres d'emploi ou de ressources en e-learning) et les plus en difficulté (15 à 20 heures d'activité d'insertion obligatoire avec des adaptations pour les personnes en grande exclusion).
Le suivi des demandeurs d'emploi devra être simplifié et régulier pour éviter les ruptures. L'accompagnement sera réalisé en connexion plus forte avec les besoins des entreprises (coordination des actions entre les membres du réseau, plateforme de services numériques partagée).
Un ensemble d'obligations sera imposé aux différents publics, contrôlées par des équipes territoriales dédiées (sanctions progressives dans l'objectif d'une remobilisation).
Dans la perspective de l'émergence de France Travail, Pôle emploi sera amené à se transformer pour "veiller à ce que 100 % des personnes sans emploi aient le bon accompagnement". La structure deviendra un "animateur d'écosystème".
De leur côté, les Missions locales constitueront "France Travail jeunes" et Cap emploi sera opérateur "France Travail handicap".
Du point de vue organisationnel, les instances décisionnelles seront regroupées en quatre comités France Travail (qui correspondent aux échelons territoriaux : local, départemental, régional, national). Comité France Travail Régional reprend la composition et l'ensemble des attributions de l'actuel Comité régional emploi formation orientation professionnelle (Crefop).
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