Région Pays de la Loire, Auteur ;
Académie de Nantes, Auteur ;
Onisep Pays de la Loire, Auteur - RÉGION PAYS DE LA LOIRE
(07/09/2023)
Objectif plein emploi : l'État et la Région Pays de la Loire signent le premier protocole de préfiguration de France Travail
À l'occasion d'une visite en Mayenne le 1er juin 2023, la Première ministre Elisabeth Borne, le ministre du Travail, du Plein-emploi et de l'Insertion Olivier Dussopt, le directeur général de Pôle emploi Jean Bassères et la présidente de la Région des Pays de la Loire Christelle Morençais ont signé le premier protocole régional de préfiguration de France Travail.
L'objectif du protocole est d'améliorer l'accompagnement des demandeurs d'emploi, en particulier des bénéficiaires du Revenu de solidarité active (RSA), et mieux répondre aux besoins en recrutement des entreprises. Il formalise 17 engagements structurés en trois thématiques :
1. Renforcement de l'offre de formation
L'État et la Région, avec l'appui de Pôle emploi, souhaitent "définir des priorités conjointes en matière de formation professionnelle à partir d'un diagnostic partagé des écarts de compétences à combler par la formation professionnelle dans la région". En parallèle et pour conforter l'effet levier de la formation dans l'objectif d'accès ou de retour à l'emploi des publics qui en sont les plus éloignés, le protocole s'attache à "assurer l'accès aux formations aux compétences de base à ceux qui en ont besoin et les coordonner à des parcours de retour vers l'emploi", à "faciliter plus largement l'accès et le recours aux formations et aux financements". Dans ce cadre, le Cariforef et l'ensemble des dispositifs soutenus par l'État et la Région sont impliqués dans la simplification et la lisibilité de l'offre de formation financée pour les demandeurs d'emploi ligériens.
Pour répondre à la pénurie de main-d'œuvre sur les métiers en tension, les signataires entendent se mobiliser en faveur des formations aux métiers et secteurs concernés et notamment accélérer le déploiement des formations préalables à l'embauche.
2. Accompagnement des employeurs
Dans le cadre du développement de nouveaux services à destination des entreprises et autres employeurs pour mieux accompagner leur recherche de main-d'œuvre dans une période de tensions de recrutements, le protocole prévoit de "mettre en place une stratégie territoriale conjointe de prospection des employeurs". L'État et la Région souhaitent "évoluer vers une réponse coordonnée aux besoins des entreprises et un interlocuteur privilégié". Dans un premier temps, quelques territoires seront sollicités pour mettre en place "un plan d'action partagé opérationnel France Travail qui prendra des engagements et se fixera des objectifs ambitieux de contacts et de solutions apportées aux entreprises".
Le protocole pointe aussi la nécessité "d'améliorer les parcours d'accompagnement entreprise", avec une meilleure prise en compte des approches sectorielles, un renforcement de l'attractivité des métiers en tension ou encore la définition d'une "stratégie commune d'organisation d'actions et d'évènement locaux". L'offre de services aux entreprises en amont et en aval du recrutement sera renforcée.
3. Pilotage
Il va s'agir de "simplifier des instances actuelles de coordination, appelées à devenir de véritables instances de pilotage, associant l'ensemble des collectivités locales et des acteurs compétents en matière de formation, d'insertion, d'orientation et d'emploi dans chacun des 18 bassins d'emploi de la Région".
Les instances de gouvernance déjà en place, en particulier le Comité régional de l'emploi, de la formation et de l'orientation professionnelles (Crefop) et ses déclinaisons territoriales, les Comités locaux de l'emploi, de la formation et de l'orientation professionnelles (Clefop), joueront un rôle d'appui à cette nouvelle stratégie du plein emploi. Pour ce faire, le Crefop intégrera "un comité régional France Travail Pays de la Loire quadripartite, coprésidé par le préfet de région et la présidente de la région, composé des acteurs régionaux impliqués dans le champ emploi/formation/orientation/insertion et intégrant des représentants des collectivités du niveau départemental et du bloc communal".
Lors de son allocution, Elisabeth Borne a mis en lumière la complémentarité des actions de l'État (accompagnement des demandeurs d'emploi), des Régions (formation), des Départements (insertion des bénéficiaires du RSA), des intercommunalités et des communes (dispositifs pour lever les freins à l'emploi) en la matière. Elle a souligné l'importance de "jouer collectif, se réunir à la fois pour répondre à un meilleur accompagnement pour les demandeurs d'emploi et puis pour répondre aux difficultés de recrutement des entreprises".
Alors que le projet de loi pour le plein-emploi sera présenté en Conseil des ministres le 7 juin, la Première ministre a déclaré vouloir lancer des expérimentations sans attendre, objet de ce protocole régional. "Nous venons de signer avec la présidente de la Région des Pays-de-la-Loire, la première convention pour se coordonner aussi avec les Régions, notamment pour aller chercher des offres d'emploi et pour accompagner au mieux la formation des demandeurs d'emploi". Le protocole sera soumis à la validation de la commission permanente du Conseil régional du 7 juillet 2023.
01/06/2023
L'objectif du protocole est d'améliorer l'accompagnement des demandeurs d'emploi, en particulier des bénéficiaires du Revenu de solidarité active (RSA), et mieux répondre aux besoins en recrutement des entreprises. Il formalise 17 engagements structurés en trois thématiques :
1. Renforcement de l'offre de formation
L'État et la Région, avec l'appui de Pôle emploi, souhaitent "définir des priorités conjointes en matière de formation professionnelle à partir d'un diagnostic partagé des écarts de compétences à combler par la formation professionnelle dans la région". En parallèle et pour conforter l'effet levier de la formation dans l'objectif d'accès ou de retour à l'emploi des publics qui en sont les plus éloignés, le protocole s'attache à "assurer l'accès aux formations aux compétences de base à ceux qui en ont besoin et les coordonner à des parcours de retour vers l'emploi", à "faciliter plus largement l'accès et le recours aux formations et aux financements". Dans ce cadre, le Cariforef et l'ensemble des dispositifs soutenus par l'État et la Région sont impliqués dans la simplification et la lisibilité de l'offre de formation financée pour les demandeurs d'emploi ligériens.
Pour répondre à la pénurie de main-d'œuvre sur les métiers en tension, les signataires entendent se mobiliser en faveur des formations aux métiers et secteurs concernés et notamment accélérer le déploiement des formations préalables à l'embauche.
2. Accompagnement des employeurs
Dans le cadre du développement de nouveaux services à destination des entreprises et autres employeurs pour mieux accompagner leur recherche de main-d'œuvre dans une période de tensions de recrutements, le protocole prévoit de "mettre en place une stratégie territoriale conjointe de prospection des employeurs". L'État et la Région souhaitent "évoluer vers une réponse coordonnée aux besoins des entreprises et un interlocuteur privilégié". Dans un premier temps, quelques territoires seront sollicités pour mettre en place "un plan d'action partagé opérationnel France Travail qui prendra des engagements et se fixera des objectifs ambitieux de contacts et de solutions apportées aux entreprises".
Le protocole pointe aussi la nécessité "d'améliorer les parcours d'accompagnement entreprise", avec une meilleure prise en compte des approches sectorielles, un renforcement de l'attractivité des métiers en tension ou encore la définition d'une "stratégie commune d'organisation d'actions et d'évènement locaux". L'offre de services aux entreprises en amont et en aval du recrutement sera renforcée.
3. Pilotage
Il va s'agir de "simplifier des instances actuelles de coordination, appelées à devenir de véritables instances de pilotage, associant l'ensemble des collectivités locales et des acteurs compétents en matière de formation, d'insertion, d'orientation et d'emploi dans chacun des 18 bassins d'emploi de la Région".
Les instances de gouvernance déjà en place, en particulier le Comité régional de l'emploi, de la formation et de l'orientation professionnelles (Crefop) et ses déclinaisons territoriales, les Comités locaux de l'emploi, de la formation et de l'orientation professionnelles (Clefop), joueront un rôle d'appui à cette nouvelle stratégie du plein emploi. Pour ce faire, le Crefop intégrera "un comité régional France Travail Pays de la Loire quadripartite, coprésidé par le préfet de région et la présidente de la région, composé des acteurs régionaux impliqués dans le champ emploi/formation/orientation/insertion et intégrant des représentants des collectivités du niveau départemental et du bloc communal".
Lors de son allocution, Elisabeth Borne a mis en lumière la complémentarité des actions de l'État (accompagnement des demandeurs d'emploi), des Régions (formation), des Départements (insertion des bénéficiaires du RSA), des intercommunalités et des communes (dispositifs pour lever les freins à l'emploi) en la matière. Elle a souligné l'importance de "jouer collectif, se réunir à la fois pour répondre à un meilleur accompagnement pour les demandeurs d'emploi et puis pour répondre aux difficultés de recrutement des entreprises".
Alors que le projet de loi pour le plein-emploi sera présenté en Conseil des ministres le 7 juin, la Première ministre a déclaré vouloir lancer des expérimentations sans attendre, objet de ce protocole régional. "Nous venons de signer avec la présidente de la Région des Pays-de-la-Loire, la première convention pour se coordonner aussi avec les Régions, notamment pour aller chercher des offres d'emploi et pour accompagner au mieux la formation des demandeurs d'emploi". Le protocole sera soumis à la validation de la commission permanente du Conseil régional du 7 juillet 2023.
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[Thesaurus Centre-Inffo] ACCORD COOPERATION 81002
[Thesaurus Centre-Inffo] AIDE ENTREPRISE 61040
[Thesaurus Centre-Inffo] BESOIN FORMATION 21008
[Thesaurus Centre-Inffo] BESOIN MAIN-D'OEUVRE 41025
[Thesaurus Centre-Inffo] FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE 14069
[Thesaurus Centre-Inffo] INSERTION PROFESSIONNELLE 41072
[Thesaurus Centre-Inffo] OFFRE FORMATION 26053
[Thesaurus Centre-Inffo] PAYS DE LA LOIRE 92024
[Thesaurus Centre-Inffo] POLE EMPLOI
[Thesaurus Centre-Inffo] POLITIQUE EMPLOI 41087
[Thesaurus Centre-Inffo] POLITIQUE REGIONALE EMPLOI 63067
[Thesaurus Centre-Inffo] RECRUTEMENT 33029
